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關于印發委局機關管理十項制度的通知

時間:2015-05-26 09:56來源:未知 作者:admin 點擊:
寧紀發〔2013〕23號 中共寧陜縣紀委 寧陜縣監察局 關于印發委局機關管理十項制度的通知 委局各室: 為進一步嚴明工作紀律,加強委局機關內部管理,不斷提升工作效能和服務水平,
 
寧紀發〔2013〕23號
 
中共寧陜縣紀委  寧陜縣監察局關于印發委局機關管理十項制度的通知
 
委局各室:
        為進一步嚴明工作紀律,加強委局機關內部管理,不斷提升工作效能和服務水平,縣紀委、監察局對機關學習、財務管理、考勤考績、公務接待、公車管理、衛生保潔、安全和保密等制度進行了修訂完善,同時建立了去向公示制度,形成了委局機關內部管理十項制度。現將制度印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
 
                 中共寧陜縣紀委  寧陜縣監察局    
                            2014年11月19日                
 
      學習制度
      一、堅持辦好紀檢監察干部“周一上講臺”制度。委(局)堅持每周一上午組織全體領導干部進行集中學習,輪流輔導或講課。輔導講課主要內容包括中國特色社會主義理論、中央重大決策部署、中央領導講話,黨紀政紀條規,省市重要會議文件,縣委、縣政府領導講話和中心工作部署以及紀檢監察業務知識等方面,輔導講課后進行交流發言。重點輔導課題在縣紀檢監察網上進行交流。
由紀委辦公室負責制定年度學習教育計劃,有針對性的開展學習教育。
      二、每周五下午組織開展黨支部學習和實踐活動。
      三、采取個人自學與集體組織學習相結合,政治學習與組織生活相結合,學習與討論相結合的方式方法,做到有學習材料、有筆記、有心得體會或理論文章。除集體學習外,每位干部職工應結合工作需要安排自學,每年系統閱讀1至2本政治、業務書籍,撰寫四篇以上心得體會,依托委局機關“學習園地”、《紀檢監察信息》等載體刊登心得體會文章和經驗交流。
      四、凡是集體組織學習,所有職工都必須按時參加,不得無故缺席。無故缺席一次,按曠工半天論處。
      五、集體學習由辦公室負責組織。辦公室根據學習情況,每季度進行一次學習檢查,檢查內容主要是查筆記、查心得體會、查工作實績。對理論政策和法規的學習,必要時可采取問卷測試,將檢查、測試結果納入干部職工年度考核。
 
      財產財務管理制度
      一、所有財產實行統一調配,由辦公室逐室、逐人、逐件登記造冊,固定資產、低值易耗品按工作性配備到室,管理責任落實到使用人,做到公物公用。未經辦公室同意,不得隨意調換,若有損壞、丟失,誰負責管理、使用由誰賠償。
      二、超過使用年限需報廢處理的辦公設備和固定資產,應按要求履行報批手續。
      三、單位調出人員,必須交清所負責財產物資手續,方可辦理調動手續;調入人員應辦理所需財產物資領用登記手續。
      四、實行固定資產定期清查制度,每年12月底前根據使用登記情況對固定資產和辦公設備進行清查,建立機關固定資產動態化管理臺賬。
      五、厲行勤儉節約,堅決壓縮“三公”經費開支,嚴格審批程序,堅持“3+1”民主理財制度,實行民主理財、定期公開。各項支出進行會簽后由主管財務領導簽字審批,方可支出。
      六、因公出差確需預借公款的,經主要領導簽字后,財務人員方可借給,出差歸來后3個工作日內必須結算,多退少補。任何人不能擅自借用公款。
      七、財務工作人員要依法管理機關財務,自覺接受財政、審計部門監督檢查。
 
      辦公用品采購制度
      一、辦公用品實行統一管理、統一采購。
      二、零星辦公用品購置應先由使用室提出購物計劃單,相關領導審批,辦公室統一采購,使用人負責保管并做好領用登記記錄,未報批任何人不得無計劃購買,否則不予報銷。
      三、辦公用品采購按照審批權限進行審批、采購。200元以下的由辦公室審批,200元-500元以內的由分管辦公室的領導審批,500元以上的支出由主要領導審批。特別重大的支出由委局會議研究決定,大宗辦公用品購置按政府采購中心有關規定辦理。
      四、辦公用品采購標準要符合縣公共資產管理部門有關規定。
 
      安全制度
      一、安全生產人人有責。各室及全體干部必須自覺增強安全意識,時刻注意防火防盜,防意外事故。
      二、各室不準存放易燃、易爆、劇毒等危險物品。
      三、要增強安全節約用電意識,做到隨手關燈,關閉大功率用電器具,避免火災發生。下班后人員離開時要關閉所有用電設備電源。節假前,要對辦公區內電器設備進行用電安全檢查。如由于人為不注意安全而導致公物損壞由當事人負責賠償。
      四、各室要切實加強治安防范,下班前要檢查門窗是否關閉,上班期間因工作需要長時間離開辦公室須關窗鎖門。
      五、辦公室要做好機關會議室、檔案室、打字室和機房的安全檢查工作,無關人員一律不得隨意出入,禁止外單位人員私自在機關打字室印制、翻閱資料。
      六、在做好機關安全工作的同時,要加強個人和家庭在用水用電、防火防盜等方面的安全防范措施,避免出現不安全事故。
 
      保密制度
      一、機關全體工作人員必須嚴格遵守《保密法》有關規定,執行保密紀律,不準泄露秘密。
      二、在信訪初核、案件檢查和審理等工作的處理結果公布前,任何無關人員不得打聽、翻閱與案情有關材料,參與辦案人員不得向外(包括自己親屬)泄露有關工作情況。
      三、機關計算機屬保密設備,計算機操作人員要嚴格管理,設置用戶保密賬號和密碼,不準無關人員隨意打開和使用計算機。
      四、加強涉密計算機管理,不得利用涉密計算機接入互聯網。涉密文件須在涉密計算機上獨立處理,通過涉密存儲介質傳遞、復制。存有涉密信息的存儲介質不得接入或安裝在非涉密計算機或低密級的計算機上,使用人員要按照保密規定做好涉密存儲介質的使用和保管。
      五、加強機關文件、材料和檔案管理,參加縣紀委常委會和查辦案件的相關資料、工作筆記、會議紀律等必須妥善保管,該會后銷毀的必須按照保密規定予以銷毀,嚴防泄密。
      六、嚴格按照保密規定處理上級、縣本級涉密文件及信訪初核、線索管理、案件檢查、審理報告等涉密材料,任何人不得拍攝、復制涉密文件。
      七、不得在QQ、微信及工作群等各類即時通訊工具上傳遞與信訪初核、案件線索、案件調查、案件審理以及其他保密事項有關的信息,信訪初核、案件線索、案件調查、案件審理相關資料、文件必須按規定程序傳遞和閱辦,任何人不得私自在公開場合、各類即時通訊工具上談論、傳遞與案件有關的信息。
      八、對違反保密制度,發生泄密的,要嚴格問責,造成嚴重后果的要追究紀律責任和法律責任。
 
      衛生制度
      一、認真搞好室內衛生。門窗、頂棚、四壁、燈具無積灰,地面、墻面清潔,房間內無垃圾雜物;辦公設備、用具、用品擺放整齊、清潔。
      二、堅持實行門前四包(包環境衛生、綠化優化、秩序良好、設施完好),四包范圍內全天保持清潔衛生,不得堆積垃圾、雜物、積水和違章攤點等;四包范圍內的行道樹、花草負責管理,定時澆水養護,保持衛生。
      三、對廣大干部群眾進行健康教育,宣傳公共衛生法規、知識,及時制止不衛生、不文明行為。
      四、認真開展禁煙活動,委局機關干部帶頭禁煙,積極倡導健康、文明的生活方式。
      五、室內物件擺設要有序合理。室內除懸掛統一規定的文字或圖片外,不得懸掛張貼其他東西,保持室內清潔衛生。所有文件、檔案必須入柜,不得隨意擺放在桌上和柜子上。凡是破舊或多余的物件必須放入庫房,私人的物件不得放在辦公室內。
      六、定期打掃室內外衛生。堅持衛生輪流值日,每周五8時各室輪流打掃辦公區和責任區,全體干部統一打掃“四包”區各自辦公室。
      七、按照縣上統一安排做好各類衛生創建工作。
      八、做好花卉保養。分配給各室的花卉盆景以室為單位進行養護,委局公共場所花卉盆景由辦公室和委局雙創辦負責養護,保證成活率。
      九、每周五由縣紀委常委帶隊,委局雙創辦組織,對各室環境衛生情況進行檢查、賦分和評比,年終作為獎懲依據。
 
      考勤考績管理制度
      一、按時上下班,不得遲到、早退。上班時間除因公外出和請假、休假離崗外,一律不得擅離職守,更不得離崗辦與工作無關的事。
      二、強化日常考勤和管理,凡遲到、早退,未履行請假手續擅自離崗一律按曠工論處,扣發工資和補貼,構成違紀的,給予紀律處分。
      三、機關干部職工因病、因事需請假的,要嚴格履行請假手續。原則上不允許口頭請假,確因特殊原因當時不能履行手續的,要在假滿后補齊請銷假手續。
      四、干部職工請假1至3天的由室主任簽注意見報分管領導審批;3天以上7天以內的由分管領導簽注意見報監察局長審批;超過7天的由紀委書記審批或由會議研究審批;各室主任請假在3天以內的(含3天),由分管領導簽注意見報監察局長審批;超過3天的由紀委書記審批;各常委、副局長請假由紀委書記審批;紀委副書記、監察局長請假按有關規定報縣委、縣政府審批。所有請假人員須在辦公室備案,并保持通訊暢通。
      五、實行因公外出報備制度。紀委副書記、監察局長因公外出(指因學習、培訓、開會等事宜離開寧陜縣境內,下同)須按有關規定向縣委辦、縣政府辦報備;其他領導和干部因公外出須向辦公室報備。
      六、實行領導干部節假日外出報備制度。委局領導班子成員在休息日、節假日外出(指離開寧陜縣境內,下同),須向紀委書記、監察局長報告并在辦公室備案;各室主任在休息日、節假日外出,須向分管領導報告并在辦公室備案;其他人員在休息日、節假日外出,須向室主任報告。
      七、實行干部事假與帶薪年休假掛鉤制度。根據《職工帶薪年休假條例》(國務院令第514號)規定,干部職工年度內請事假天數超過其本人應享受帶薪休假天數的,帶薪年休假與事假抵消,不再享受帶薪年休假。嚴格控制事假,干部職工已休完帶薪年休假應休天數,但因家庭、個人等因素必須本人到場處理私人事務的,要書面說明請假事由,并分別向室主任、分管領導和主要領導履行請假手續。
      八、實行干部請事假和津補貼掛鉤制度。按照陜西省《關于公務員津貼補貼執行中有關具體問題的處理意見》(陜人社發〔2011〕170號)有關規定,干部職工一月中事假累計超過5個工作日不足10個工作日的,當月停發工作津貼;累計超過10個工作日的,當月停發工作津貼,生活補貼按70%計發;曠工(含因公外出或請假逾期不歸)一年內連續5天或累計10天停發1個月津貼補貼;連續10天或累計20天,停發3個月津貼補貼;連續15天或累計30天,停發6個月津貼補貼;連續超過15天或一年內累計超過30天的,按照有關規定予以辭退,停發工資(含津貼補貼)。
      九、實行干部事假和辦案補貼掛鉤制度。干部請事假超過應休帶薪年休假天數1天、扣發紀檢監察辦案補貼20元,超過2天以上(含2天)的以此類推。辦公室每半年公布一次干部請銷假情況,年終統一匯總后根據請銷假統計情況在辦案補貼中相應扣除。
      十、堅持對干部定期考核和平時考核相結合的考績制度,委(局)考核量化到室,各室細化量化到人。每位干部要定期向領導匯報工作,實行重點工作“周報告、月考核”制度,干部每周向室主任報告重點工作完成情況,室主任向委局領導干部會議報告每周重點工作完成情況;每月初制定委局各室重點工作計劃,月末對完成情況進行考核,并納入年度目標責任考核,評選格次、兌現獎懲,做到獎勤罰懶,獎罰分明。
 
      去向公示制度
      一、委局機關實行干部職工去向公示制度,由辦公室制作干部職工去向公示牌,及時標注干部當日在崗、出差、請假等狀態,方便機關管理和群眾辦事。
      二、去向公示牌由辦公室指定專人負責管理。半天以上出差、開會、請假由負責人員進行標注;半天以內或短時間臨時外出由其本人自行標注。
      三、干部職工臨時性因公外出,須在辦公室口頭備案,便于掌握情況、準確標注。
 
      車輛管理制度
      一、委局機關班子成員因公外出可使用公車,其他人員若因緊急公務3人以上的也可使用公車。機關所有出車任務均實行公務派車制度,由辦公室統一管理,統一調配,不允許私自出車。
      二、出車前需加油的,由辦公室負責填寫加油單后方可加油,如因特殊情況不能填寫加油單,由司機先行加油,并填好加油清單(注明事由和當日油價),回來后補填加油單。沒有加油單的油票一律不予核銷。
      三、機關司機由辦公室統一管理,在沒有出車任務的情況下,司機必須服從辦公室安排,從事接聽電話、打掃衛生、值班、送發文件等工作,不得擅自離開工作崗位。
      四、機關司機每天須提前對車輛進行安全檢查,確保出車安全,在接到辦公室下達出車任務后10分鐘之內必須到達指定出發地點。駕駛員在出車過程中要嚴格遵守交通規則,強化安全意識,駕駛途中不得從事其他與工作無關的活動。
      五、有出差、下鄉任務的領導,須提前告知辦公室,并明確隨同人員,以便提前調配車輛。
      六、車輛屬于機關公共財產,由辦公室負責管理。駕駛員要負責做好車輛日常檢查和維護,做到一般故障不過夜、突發故障不誤工,定期對車輛進行保養。要時刻保持車輛清潔衛生,司機要堅持每天出車前擦凈,雨天更要及時擦洗車輛。在沒有出車任務時,必須按規定將車輛停放在指定位置(車庫),不得隨意停放。
      七、車輛修理和保養實行審批制度,由司機列出修理項目、保養計劃以及預算費用,報辦公室審核,按照審批權限經領導同意后方可到定點修理廠修理。200元以下由辦公室主任審簽,200元—500元由分管辦公室的領導審簽,500元—2000元由監察局長審簽,2000元以上和重大故障或維修由會議集體商定。辦公室主任或指定人員應隨車檢查維修情況。
      八、車輛需要購買相關物品、用具和器材,應先請示辦公室批準后,由辦公室統一購買。車輛因公在外地發生故障,修理費用由隨行領導或工作人員證明后進行核銷。
 
      公務接待管理制度
      一、公務接待嚴格執行《黨政機關例行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及縣委、縣政府有關具體規定,堅持有利公務、厲行節約、嚴格標準、熱情節儉的原則,控制接待標準,限定陪餐人數和接待次數,憑公函安排接待。
      二、公務活動結束后,負責接待人員要如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
      三、公務接待一律實行工作便餐,并嚴格控制陪餐人數。接待來賓在10人以內的,陪餐人數不超過3人;超過10人的,不超過接待對象人數的三分之一。
      四、工作餐以家常、地方特色飯菜為主,不提供高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不提供香煙和高檔酒水,不進入私人會所、高消費餐飲場所。
      五、住宿用房以標準間為主,接待省部級領導可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房,不額外配發洗漱用品。
      六、不得以公務接待為名向接待對象贈送土特產。
      七、委局機關公務接待工作由辦公室統一管理,各室根據職責分工,實行對口接待。
      八、委局公務接待費用實行單項定額管理,不得將其他支出納入公務接待費用,核銷接待費用時須做到“三要素”(公務函、接待清單和發票)齊全。
      九、公務接待原則上實行公務卡結算。確因承擔接待的參觀或賓館無刷卡條件的,可先行簽單,隨后定期結算。簽單由辦公室確定專人負責,其它人員原則上不能簽單(特殊可由具體負責接待的室與辦公室溝通后簽字,但需注明具體時間、經手人和接待事由,補齊相關手續);支付現金的,由具體接待人員先行支付,活動結束后報銷。
      十、核銷接待費用時,首先由辦公室主任對相關憑據進行審核,審核后交由機關報賬員進行核對,核對無誤后進行“3+1”審簽,審簽手續完成后按照縣財政有關支付辦法予以結算。

(責任編輯:清風寧陜)
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